Salaire minimum

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Un salaire minimum est le plus bas horaire, journalière ou mensuelle salaire que les employeurs peuvent légalement payer pour employés ou travailleurs. Première entrée en vigueur en Australie et Nouvelle-Zélande à la fin du XIXe siècle, les lois sur le salaire minimum sont maintenant en vigueur dans plus de 90% de tous les pays.

De nombreux partisans du salaire minimum affirment que ce est une question d'éthique et la justice sociale qui aide à réduire exploitation et assure les travailleurs peuvent se permettre ce qui est considéré comme des nécessités de base. Parmi certains américains économistes avis du salaire minimum ont tendance à être moins favorable. Une enquête de 2000 par Dan Fuller et Doris GEIDE-Stevenson rapporte que d'un échantillon de 308 économistes American Economic Association, 45,6% entièrement d'accord avec l'énoncé «un salaire minimum augmente le chômage des jeunes et des travailleurs non qualifiés», 27,9%, partiellement d'accord, et 26,5% étaient en désaccord.

Histoire

L'histoire des lois sur le salaire minimum commence en 1896, lorsque la Nouvelle-Zélande a créé un conseil d'arbitrage à la Loi sur l'arbitrage de conciliation et industrielle. Aussi en 1896 Victoria, Australie , un amendement à la loi sur les fabriques fournis pour la création d'un conseil des rémunérations. Le conseil des salaires n'a pas fixé un salaire minimum universel, mais fixer les salaires de base pour six industries qui ont été considérés à payer de bas salaires .. promulguée comme une expérience de quatre ans, le conseil des rémunérations a été renouvelé en 1900 et rendue permanente en 1904. Par cette époque, il couvrait 150 industries différentes. Par 1902, les autres États australiens, tels que Nouvelle-Galles du Sud et Western Australia, avait également formé conseils des salaires.

En 1907, le décision de batteuse a été rendu en Australie. Il a établi un «salaire de subsistance» pour un homme, sa femme et deux enfants à "vivre dans le confort frugale." En 1907, Ernest Aves a été envoyé par le Secrétaire d'Etat britannique à l'Intérieur d'enquêter sur les résultats des lois sur le salaire minimum en Australie et en Nouvelle-Zélande. En partie en raison de son rapport, Winston Churchill , alors président de la Chambre de commerce, a présenté la Loi sur les conseils de métier 24 mars 1909 . Il est devenu une loi en Octobre de cette année, et est entré en vigueur en Janvier 1910. En 1912, l'état de Massachusetts, États-Unis, fixer un salaire minimum pour les femmes et les enfants. Dans le États-Unis , les salaires minimums légaux ont été introduits à l'échelle nationale en 1938. En plus du salaire minimum fédéral, presque tous les Etats des Etats-Unis ont leurs propres lois sur le salaire minimum, à l'exception des Caroline Du Sud, Tennessee, Alabama, Mississippi et Louisiane. Dans les années 1960, les lois sur le salaire minimum ont été introduites dans l'Amérique latine dans le cadre de la Alliance pour le progrès; cependant, ces salaires minimums étaient, et sont, faible.

Loi sur le salaire minimum

Lois sur le salaire minimum varie considérablement à travers de nombreux pays différents, non seulement dans la fixation d'un montant donné d'argent (par exemple US $ 5,85 par heure en vertu du droit fédéral des États-Unis, ou de £ 5,52 (pour ceux âgés de 22+) au Royaume-Uni), mais aussi dans termes de laquelle période de paie (par exemple la Russie et la Chine mis minimums mensuels) ou l'étendue de la couverture. Par exemple, tous les travailleurs ne peuvent être payées un salaire minimum plein, parce exceptions peuvent être faites pour les adolescents ou les moins de 21. Certaines juridictions permettent aux employeurs de compter conseils donnés à leurs travailleurs que le crédit vers le niveau du salaire minimum.

Europe

pour le Royaume Uni

Dans l' Union européenne , 20 des 27 Etats membres ont actuellement le salaire minimum national. Certains pays, comme la Norvège , la Suède , la Finlande , le Danemark , la Suisse , l'Allemagne , l'Autriche , l'Italie et Chypre ne ont pas de lois sur le salaire minimum, mais se appuient sur des groupes d'employeurs et les syndicats pour définir un revenu minimum par la négociation collective.

Amérique Du Nord

Australie

Une étude de 2005 a révélé que le salaire minimum fédéral australien était de 58% du salaire médian, comparativement à 45% en Grande-Bretagne et 34% dans le USA . Le travailleur au salaire minimum typique est dans un ménage à revenu intermédiaire.

En Australie , sur 14 Décembre 2005 , le Commission australienne Fair Pay a été établi en vertu de la Workplace Relations Amendment ( WorkChoices) Loi 2005. Il est de la responsabilité de la commission d'ajuster le salaire minimum fédéral standard, remplacer le rôle de la Commission australienne des relations professionnelles qui se présentations d'une variété de sources pour déterminer un salaire minimum suffisant. En 2007, le salaire minimum est AUD $ 13,74 par heure ou AUD $ 522,12 par semaine.

L'économie de salaire minimum

La théorie économique analyse les effets du salaire minimum dans le cadre des marchés du travail (cf. économie du travail). Dans un marché du travail, les travailleurs fournissent leur travail, qui est vendu pour les salaires, et les employeurs exigent travail.

L'argument économique traditionnelle considère le marché du travail parfaitement concurrentiel. Dans des marchés parfaitement concurrentiels, le prix du marché se installe à la valeur marginale du produit. Par conséquent, dans l'hypothèse de la concurrence parfaite, l'absence d'un salaire minimum, les travailleurs sont payés à leur valeur marginale. Comme ce est le cas avec tous les étages (contraignante) des prix au-dessus du l'équilibre, les lois sur le salaire minimum sont prévus pour entraîner plus de gens étant prêts à offrir leur travail à la location, mais moins d'employeurs qui souhaitent embaucher des travailleurs. Le résultat est un surplus de travail, ou, dans ce cas, chômage.

Fourniture de la courbe du travail

La quantité de travail que les travailleurs fourniture est généralement considérée comme étant liée positivement à le salaire nominal; que des augmentations de salaire, le travail fourni augmente. Les économistes de représenter graphiquement cette relation avec le salaire sur l'axe vertical et la quantité du travail fourni sur l'axe horizontal. L'alimentation de la courbe du travail est alors pente ascendante, et est représenté comme une ligne qui monte et vers la droite.

Les hausse travail en pente courbe d'offre résulte du fait que, comme les salaires augmentent, les gens dans la force de travail sont incités à passer moins de temps dans les loisirs et plus de temps de travail alors que les gens en dehors de la main-d'œuvre sont incités à se joindre à la population active. Comme les salaires augmentent, le coût de passer du temps dans les loisirs et le coût de ne pas être un participant au marché du travail augmente.

La demande pour la courbe du travail

La quantité de travail exigée par les entreprises est généralement supposé être négativement liée au salaire nominal; que les salaires augmentent, les entreprises demandent moins de travail. Comme pour la fourniture de la courbe du travail, cette relation est souvent représenté sur un graphique avec des salaires représentés sur l'axe vertical, et la quantité de travail demandé sur l'axe horizontal. La demande pour la courbe du travail est inclinée vers le bas, et est représentée comme une ligne se déplaçant vers le bas et vers la droite sur un graphique.

Le coût d'une entreprise est fonction du taux de salaire. Comme le taux de salaire augmente, il devient plus coûteux pour les entreprises d'embaucher des travailleurs et ainsi les entreprises embauchent moins de travailleurs.

Offre et la demande de main-d'œuvre

En combinant les courbes de demande et d'offre de main-d'œuvre nous permet d'examiner l'effet d'un salaire minimum.

Le moment où la demande pour la courbe du travail et la fourniture de la courbe du travail se croisent est l'équilibre du marché du travail. A l'équilibre, le nombre de personnes qui cherchent un emploi (la quantité du travail fourni) est égal au nombre d'emplois disponibles (la quantité demandée du travail). Si le taux de salaire dépasse le salaire d'équilibre, puis le nombre de personnes qui cherchent un emploi est supérieur au nombre d'emplois disponibles. Ce est le chômage.

En l'absence d'intervention des pouvoirs publics, la concurrence entre les travailleurs pour le nombre limité d'emplois ferait baisser les salaires jusqu'à ce que le taux de salaire atteint l'équilibre et le chômage qui a été éliminé. Un salaire minimum empêche les salaires de tomber et donc le chômage reste.

Norme critique de la théorie

Gary Fields, professeur d'économie du travail et de l'économie au Université Cornell, fait valoir que le "modèle classique" standard pour le salaire minimum est «ambiguë», et que les arguments théoriques standards mesurer de manière incorrecte seulement un marché d'un secteur. Fields dit un marché à deux secteurs, où "les, les travailleurs des services, et des travailleurs agricoles indépendants sont généralement exclus de la couverture du salaire minimum ... [et] un secteur avec une couverture du salaire minimum et l'autre sans lui [et la mobilité possible entre les deux] ", est la base pour une meilleure analyse. Grâce à ce modèle, les champs montre l'argument théorique typiquement ambiguë et dit: «les prévisions tirées du modèle d'école définitivement ne sont pas reportées à l'affaire à deux secteurs. Par conséquent, depuis un secteur non couvert existe presque partout, les prédictions de le modèle d'école ne peut simplement pas être invoqué. "

Un autre point de vue du marché du travail a des marchés du travail à bas salaires caractérisés comme la concurrence de monopsone dans lequel acheteurs (employeurs) ont beaucoup plus pouvoir de marché que ne le font ventes (travailleurs). Un tel cas est un type de défaillance du marché et les résultats chez les travailleurs payés moins que leur valeur marginale. Dans l'hypothèse de monopsone, un salaire minimum fixé appropriée pourrait augmenter à la fois les salaires et l'emploi , avec le niveau optimal étant égale à la la productivité marginale du travail. Ce point de vue met l'accent sur le rôle du salaire minimum en tant que politique de régulation du marché semblable à politiques antitrust, par opposition à une illusoire » repas gratuit "pour les travailleurs à bas salaires. détracteurs soulignent qu'aucun collusion entre les employeurs à maintenir les salaires bas n'a jamais été démontrée, affirmant que dans la plupart des marchés du travail, la demande rencontre l'offre , et ce est seulement les lois sur le salaire minimum et autres interférences du marché qui provoquent le déséquilibre. Cependant collusion ne est pas un pré-requis pour pouvoir de marché; la segmentation des marchés, les coûts de l'information, la mobilité imparfaite et l'élément «personnel» des marchés du travail représentent tous les mouvements éloignées du marché du travail parfaitement concurrentiel idéalisé.

Débat

Sur un épisode de l'émission de télévision politique britannique, l'heure des questions en 1994, alors secrétaire d'Etat au Commerce, Michael Heseltine (conservateur) et le chef adjoint de l'opposition John Prescott (Travail) ont été engagés dans un débat houleux sur les propositions de travail visant à introduire un salaire minimum national. Ce qui fait ressortir de nombreux points clés,

Prescott: Pourquoi est-il toujours millionnaires comme vous qui obtiennent tendu environ £ 2 une heure de plus pour les personnes minimum?

Heseltine: Je vais vous dire, je vais vous dire. Parce que je sais quelque chose sur la création d'emplois fait plutôt que de simplement en parler.

P: Vous avez fait beaucoup mieux que vos travailleurs alors.

H: Et a créé un grand nombre d'emplois dans le processus.

P: Non à £ 2 une heure.

H: Maintenant, vous venez de dire les gens de ce pays ...

P: Est-£ 2 une heure acceptable pour vous?

H: Vous savez très bien que ce que vous parlez est £ 4,08 une heure que le salaire minimum.

P: Est-£ 2 une heure acceptable pour vous comme un homme très riche?

H: Ce ne est rien à voir avec moi être un homme riche.

P: Est-il acceptable, £ 2 une heure?

H: Ce est entièrement une question de ce que les gens sont prêts à accepter dans les circonstances d'obtenir un emploi.

Le débat sur les conséquences

Un l'analyse de l'économie classique de l'offre et de la demande implique que en imposant un prix plancher au-dessus du salaire d'équilibre, les lois sur le salaire minimum devraient provoquer le chômage. Ce est parce qu'un grand nombre de travailleurs sont prêts à travailler au salaire plus élevé tandis qu'un petit nombre d'emplois seront disponibles au salaire plus élevé. Les entreprises peuvent être plus sélectif dans ceux qu'ils emploient donc les moins qualifiés et inexpérimentés sera typiquement exclus.

Cependant, il ya de nombreuses autres variables qui peuvent compliquer la question tels que monopsone sur le marché du travail, par lequel l'employeur individu a un certain pouvoir de marché dans la détermination des salaires versés. Ainsi, il est au moins théoriquement possible que le salaire minimum peut stimuler l'emploi. Bien que le pouvoir de marché d'employeur unique est peu probable qu'il existe dans la plupart des marchés du travail dans le sens de la traditionnelle ' ville de compagnie, «l'information asymétrique, la mobilité imparfaite, et le« élément personnel 'de la transaction du travail donnent un certain pouvoir de fixation des salaires de la plupart des entreprises.

Les économistes ne se entendent pas quant à l'impact mesurables du salaire minimum dans le «monde réel». Ce désaccord prend généralement la forme de rivaliser tests empiriques des élasticités de la demande et de l'offre sur les marchés du travail et de la mesure dans laquelle les marchés diffèrent de l'efficacité que les modèles de la concurrence parfaite prédisent.

Une enquête de 2000 par Dan Fuller et Doris GEIDE-Stevenson rapporte que d'un échantillon de 308 Économistes American Economic Association, 45,6% entièrement d'accord avec l'énoncé «un salaire minimum augmente le chômage des jeunes et des travailleurs non qualifiés», 27,9% étaient d'accord avec les réserves, et 26,5% étaient en désaccord. Les auteurs de cette étude ont également repondérées données d'un échantillon de 1990 à montrer que, à ce moment 62,4% des économistes universitaires accord avec l'énoncé ci-dessus, tandis que 19,5% sont d'accord avec les réserves et 17,5% étaient en désaccord.

Une enquête similaire en 2006 par les membres de doctorat Robert Whaples interrogés du American Economic Association. Whaples constaté que 37,7% des répondants a soutenu une augmentation du salaire minimum alors 46,8% voulaient complètement éliminé.

Dans le débat sur le salaire minimum, il est rarement mentionné par combien la quantité de travail demandée peut baisser si le salaire minimum est relevé. Documents de recherche de l'Institut des politiques de l'emploi et par le Centre national d'analyse des politiques affirment que l'augmentation de 10% du salaire minimum peuvent réduire les heures de la demande de travail au salaire minimum d'environ 1% ou 2% selon les circonstances.

Certaines recherches suggèrent que les effets de chômage de petites augmentations du salaire minimum sont dominées par d'autres facteurs. En Floride, où les électeurs ont approuvé une augmentation en 2004, une étude approfondie suivi confirme une économie forte augmentation de l'emploi ci-dessus avec les années précédentes en Floride et mieux qu'aux États-Unis dans son ensemble. : «Le salaire minimum en Floride après un an." http://www.risep-fiu.org/reports/Florida_Minimum_Wage_Report.pdf

Selon une réclamation par le Centre Mackinac sur les politiques publiques, le passage de la première salaire minimum mandaté fédérale aux États-Unis en 1938 a conduit à une estimation de 500 000 Noirs perdre leur emploi via le remplacement par des ouvriers blancs plus qualifiés et plus instruits. Milton Friedman, prix Nobel 1976 en économie, a appelé le salaire minimum l'une des la plupart des «lois anti-nègres" pour ce qu'il considérait comme son effet négatif sur l'emploi noir.

Aujourd'hui, le Organisation internationale du Travail (OIT) et le OCDE ne considère pas que le salaire minimum peut être directement liée au chômage dans les pays qui ont subi des pertes d'emploi. Bien que fortement opposés à la fois par la communauté des affaires et le Parti conservateur lors de son introduction en 1999, le salaire minimum introduit au Royaume-Uni ne est plus controversé et les conservateurs inversé leur opposition en 2000. Un examen de ses effets n'a trouvé aucun impact perceptible sur les niveaux de rémunération.

Alternatives de salaire minimum

Certains critiques du salaire minimum soutiennent qu'un impôt sur le revenu négatif ou crédit d'impôt pour revenu gagné bénéficie une population plus large de bas salaires, et la société dans son ensemble porte le coût. Dans ce point de vue, ce est économiquement plus efficace, car un taux d'imposition faible sur l'économie en général provoque moins perte sèche d'une haute fiscale taux sur une petite partie de l'économie. La capacité de la crédit d'impôt sur les revenus pour offrir un avantage monétaire plus grande pour les travailleurs pauvres à un coût inférieur à la société a récemment consigné dans un rapport par le Congressional Budget Office.