Federal Bureau of Investigation
Renseignements généraux
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| Federal Bureau of Investigation | |||||||
| Nom commun | Federal Bureau of Investigation | ||||||
| Abréviation | FBI | ||||||
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| Sceau du Federal Bureau of Investigation | |||||||
| Devise | Fidelity, bravoure, intégrité | ||||||
| Aperçu de l'Agence | |||||||
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| Formé | 26 juillet 1908 | ||||||
| Les employés | 36074 (Septembre 30, 2012) | ||||||
| Budget annuel | 8,1 milliards USD (2012) | ||||||
| Personnalité juridique | Gouvernementale: Agence gouvernementale | ||||||
| Structure juridictionnelle | |||||||
| Organisme fédéral (Compétence des opérations) | Etats-Unis d'Amerique | ||||||
| Compétence juridique | Selon opérations compétence. | ||||||
| Conseil d'administration | États-Unis Ministère de la Justice | ||||||
| Acte constitutif | États-Unis Code Titre 28 Partie II Chapitre 33 | ||||||
| Nature générale |
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| Structure opérationnelle | |||||||
| Siège social | J. Edgar Hoover Building Northwest, Washington, DC | ||||||
| Membres assermentés | 13913 (Septembre 30, 2012) | ||||||
| Membres non assermentés | 22161 (Septembre 30, 2012) | ||||||
| Cadres de l'Agence |
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| les agences de l'enfant |
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| Grandes unités | 5
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| Les bureaux extérieurs | 56 ( Liste des bureaux extérieurs du FBI) | ||||||
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| Site Web | |||||||
| www.FBI.gov | |||||||
cette information | |||||||
Le Federal Bureau of Investigation (FBI) est un agence gouvernementale appartenant au États-Unis Ministère de la Justice qui sert à la fois une organisme d'enquête criminelle fédérale et un interne agence de renseignement ( contre-espionnage). En outre, il est l'organisme chargé d'enquêter sur les crimes sur les réserves indiennes aux États-Unis sous le gouvernement Loi sur les crimes majeurs. Le FBI a d'enquête juridiction sur les violations de plus de 200 catégories de crime fédéral.
Le bureau a été créé en 1908 comme le Bureau of Investigation (BOI). Son nom a été changé pour le Federal Bureau of Investigation (FBI) en 1935. Le FBI siège est le J. Edgar Hoover Building, situé à Washington, DC Le bureau a cinquante-six bureaux de terrain situés dans les grandes villes à travers les États-Unis, et plus de 400 agences de résidents dans les villes de moindre importance et régions à travers la nation. Plus de 50 bureaux internationaux appelés "juridique attachés "existent dans Ambassades américaines et consulats généraux à travers le monde.
Budget, la mission et les priorités
Dans l'exercice 2011, le budget total du Bureau a été d'environ 7,9 milliards de dollars.
Le principal objectif du FBI est de protéger et défendre les Etats-Unis, à respecter et à faire respecter les lois pénales des États-Unis, et de fournir des services de leadership et de justice pénale fédérales, provinciales, municipales, et les organismes internationaux et les partenaires.
Actuellement, les priorités d'enquête top du FBI sont:
- Protéger les Etats-Unis contre les attaques terroristes (voir lutte contre le terrorisme);
- Protéger les Etats-Unis contre les opérations de renseignement étrangers et l'espionnage (voir contre-espionnage);
- Protéger les Etats-Unis contre les attaques cybernétiques et les crimes de haute technologie (voir cyber-guerre);
- Combat publique la corruption à tous les niveaux;
- Protéger les droits civils ;
- Lutter contre les organisations criminelles transnationales / nationales et les entreprises (voir la criminalité organisée);
- majeure de Combat la criminalité en col blanc;
- Combat significative crime violent.
En Août 2007, les principales catégories de plomb accusations criminelles découlant des enquêtes du FBI étaient:
- Vol de banque et les crimes accessoires (107 charges)
- Médicaments (104 charges)
- Tentative et conspiration (81 charges)
- Matériel impliquant l'exploitation sexuelle de mineurs (53 charges)
- fraude postale - fraudes et escroqueries (51 chefs d'accusation)
- Fraude bancaire (31 charges)
- Interdiction de entreprises de jeu illégale (22 charges)
- Fraude par fil, la radio ou la télévision (20 charges)
- Loi Hobbs (vol qualifié et extorsion affecter le commerce entre États) (17 chefs d'accusation)
- Mafieuses et Corrupt Organizations Act (RICO) activités -prohibited (17 charges)
Les réserves indiennes
Le gouvernement fédéral a la responsabilité première d'enquêter et de poursuite d'infractions graves sur Les réserves indiennes.
Il ya 565 tribus amérindiennes reconnues au niveau fédéral aux États-Unis, et le FBI a la responsabilité de l'application de la loi fédérale sur près de 200 réserves indiennes. Cette compétence fédérale est partagée simultanément avec le Bureau des Affaires indiennes, Bureau des services de justice (BIA-OJS).
Situé au sein de la Division des enquêtes criminelles du FBI, le Pays Unité des crimes indienne (ICCU) est chargé d'élaborer et mettre en œuvre des stratégies, des programmes et des politiques pour résoudre les problèmes de criminalité identifiés sur le territoire indien (IC) pour laquelle le FBI a la responsabilité.-Présentation, Indian Country criminalité
Le FBI ne mentionne pas spécifiquement les crimes de la terre amérindienne comme une de ses priorités. Souvent crimes graves ont été soit mal enquête ou des poursuites a été diminué. Tribunaux tribaux ne peuvent imposer des peines allant jusqu'à trois ans, puis, sous certaines restrictions.
Réserves indiennes utilisent souvent la police de la Bureau des Affaires indiennes, qui est un organisme de la Département américain de l'Intérieur, aux fins d'enquête au sein de la réserve. La police tribaux ont une compétence limitée pour les crimes.
L'autorité légale
Le mandat du FBI est établi dans Titre 28 du Code des États-Unis (US Code), article 533, qui autorise le Procureur général de "désigner des représentants pour détecter et poursuivre les crimes contre les Etats-Unis." Autres lois fédérales donnent le FBI l'autorité et la responsabilité d'enquêter sur des crimes spécifiques.
L'outil principal du FBI contre le crime organisé est la La loi RICO (RICO) Corrupt Organizations Influenced and. Le FBI est également chargé de la responsabilité d'assurer le respect des États-Unis Droits civils Loi de 1964 et les violations de l'enquête de la loi en plus de la poursuite de ces violations avec le États-Unis Ministère de la Justice (DOJ). Le FBI part également compétence concurrente avec la Drug Enforcement Administration (DEA) dans l'application de la Controlled Substances Act de 1970.
Le USA PATRIOT Act a augmenté les pouvoirs attribués au FBI, en particulier dans les écoutes téléphoniques et la surveillance de l'activité Internet. L'une des dispositions les plus controversées de la loi est la soi-disant sneak peek et disposition, accorde les pouvoirs du FBI à la recherche d'une maison alors que les résidents sont partis, et ne pas les contraindre à avertir les résidents pendant plusieurs semaines après. En vertu des dispositions de la Patriot Act, le FBI a également repris enquêter sur les bibliothèques dossiers de ceux qui sont soupçonnés de terrorisme (quelque chose qu'il avait prétendument pas fait depuis les années 1970).
Au début des années 1980, les audiences du Sénat ont été organisées pour examiner les opérations d'infiltration du FBI dans le sillage de la Abscam controverse, qui avait des allégations de piégeage des élus. En conséquence, au cours des années suivantes un certain nombre de lignes directrices ont été émises pour contraindre activités du FBI.
Un rapport Mars 2007 par l'inspecteur général du ministère de la Justice a décrit "mauvaise utilisation généralisée et grave" du FBI de lettres de sécurité nationale, une forme de subpoena administratif utilisé pour demander les dossiers et les données relatives aux personnes. Le rapport indique qu'entre 2003 et 2005, le FBI avait délivré plus de 140 000 lettres de sécurité nationale, impliquant de nombreuses personnes sans liens évidents avec le terrorisme.
Les informations obtenues grâce à une enquête du FBI est présenté à la appropriée US Attorney ou ministère de la Justice officielle, qui décide si des poursuites ou autre action est justifiée.
Le FBI travaille souvent en collaboration avec d'autres organismes fédéraux, y compris le US Coast Guard (USCG) et US Customs and Border Protection (CBP) en port et l'aéroport de sécurité, et de la National Transportation Safety Board à enquêter accidents d'avion et d'autres incidents critiques. Immigration and Customs Enforcement Enquêtes Homeland Security (ICE-HSI) a presque la même quantité de pouvoir de l'homme d'enquête que le FBI, et examine la plus large gamme de crimes. Dans le sillage des attentats du 11 Septembre , AG Ashcroft attribué le FBI comme l'organisation responsable désigné dans les enquêtes sur le terrorisme après la création de l'US Department of Homeland Security. ICE-HSI et le FBI sont tous deux membres à part entière de la Joint Terrorism Task Force.
Histoire
Fond
Le 1901 assassinat du président McKinley a créé une perception d'urgence que l'Amérique était sous la menace de anarchistes. Le ministère de la Justice et le ministère du Travail ont été la tenue de registres sur les anarchistes des années, mais le président Theodore Roosevelt voulaient plus de puissance pour les surveiller.
Le ministère de la Justice avait été chargé de réglementer le commerce interétatique depuis 1887, même si elle ne avait pas le personnel pour le faire. Il avait fait peu d'efforts pour soulager la pénurie de personnel jusqu'à ce que le Oregon fraude terres scandale a éclaté autour du début du 20e siècle. Président Roosevelt a chargé le procureur général Charles Bonaparte pour créer un service d'enquête autonome qui rendrait compte que dans la Procureur général.
Bonaparte étendit à d'autres organismes, y compris les services secrets, pour le personnel, les enquêteurs en particulier. Le 27 mai 1908, le Congrès a interdit cette utilisation des employés du Trésor par le ministère de la Justice, citant les craintes que la nouvelle agence servirait la police secrète. Encore une fois à la demande pressante de Roosevelt, Bonaparte propose d'organiser un bureau d'enquête formelle avec son propre personnel de agents spéciaux.
Création
Le Bureau of Investigation (BOI) a été créée le 26 Juillet 1908, après que le Congrès a ajourné pour l'été. Procureur général Bonaparte, en utilisant ministère de la Justice des fonds de dépenses, embauché trente-quatre personnes, dont quelques vétérans de la Secret Service, de travailler pour un nouvel organisme d'enquête. Son premier chef (le titre est maintenant connu comme directeur) était Stanley Finch. Bonaparte a informé le Congrès de ces actions en Décembre 1908.
Première tâche officielle du Bureau était en visite et de faire des enquêtes sur les maisons de prostitution en vue de l'application de la "loi sur la circulation esclave blanc», ou Loi Mann, adoptée le 25 Juin, 1910. En 1932, il a été rebaptisé Bureau of Investigation des États-Unis. L'année suivante, il a été lié à la Bureau de la prohibition et rebaptisé la Division d'Investigation (DOI) avant de finalement devenir un service indépendant au sein du ministère de la Justice en 1935. Dans la même année, son nom a été officiellement changé de la division des enquêtes à l'actuelle Federal Bureau of Investigation , ou le FBI.
J. Edgar Hoover comme directeur
Le directeur de la Commission d'enquête, J. Edgar Hoover, était un directeur du FBI qui servi de 1924-1972, un total combiné de 48 années avec le BOI, DOI, et le FBI. Il était principalement responsable de la création du laboratoire de la science, ou de la Laboratoire du FBI, qui a officiellement ouvert en 1932, dans le cadre de son travail de professionnaliser les enquêtes menées par le gouvernement. Hoover avait une participation importante dans la plupart des cas et des projets qui le FBI manipulé pendant son mandat. Après la mort de Hoover, le Congrès a adopté une loi limitant la durée du mandat des futurs directeurs du FBI à un maximum de dix ans.
Au cours de la "guerre contre le crime» des années 1930, des agents du FBI appréhendés ou tués un certain nombre de criminels notoires qui ont effectué des enlèvements, des vols et des meurtres dans tout le pays, y compris John Dillinger, «Baby Face» Nelson, Kate "Ma" Barker, Alvin "Creepy" Karpis, et George "Machine Gun" Kelly.
Autres activités de ses premières décennies inclus un rôle décisif dans la réduction de la portée et l'influence du Ku Klux Klan . En outre, grâce au travail de Edwin Atherton, le FBI selon succès dans appréhender toute une armée de mexicains néo-révolutionnaires le long de la frontière de la Californie dans les années 1920.
Hoover a commencé à utiliser écoutes téléphoniques dans les années 1920 lors de Interdiction d'arrêter les contrebandiers. Un cas 1927 dans laquelle un trafiquant d'alcool a été capturé par les écoutes téléphoniques est allé à la Cour suprême des Etats-Unis , qui a statué que le FBI pourrait utiliser l'écoute électronique dans ses enquêtes et ne violait pas la Quatrième Amendement de perquisitions et saisies illégales aussi longtemps que le FBI n'a pas rompu à la maison d'une personne pour terminer le taraudage. Après l'abrogation de la Prohibition, le Congrès a adopté la Communications Act de 1934, qui interdit non-consensuelle écoutes téléphoniques, mais autorisé sur écoute. Dans un autre arrêt de la Cour suprême, le tribunal a statué en 1939 qu'en raison de la loi 1934, la preuve obtenue par le FBI écoutes téléphoniques ne étaient pas recevables. Après une décision de la Cour suprême a annulé le cas 1967 1927 qui avait permis écoutes, le Congrès a adopté la Loi sur la sécurité dans les rues de contrôle et le crime Omnibus, permettant aux autorités publiques d'exploiter téléphones au cours des enquêtes tant qu'ils obtenir un mandat préalable.
La sécurité nationale
Au début des années 1940 et jusque dans les années 1970, le Bureau enquêté sur des affaires de l'espionnage contre les Etats-Unis et leurs alliés. Huit nazis agents qui avaient prévu opérations de sabotage contre des cibles américaines ont été arrêtés, et six ont été exécutées ( Ex parte Quirin) sous leur peine. Également au cours de cette période, un effort de code-garde conjointe des États-Unis / Royaume-Uni ( Venona) -avec laquelle le FBI était soviétiques codes de communications diplomatiques et de renseignement fortement impliqué-faillite, ce qui permet aux États-Unis et les gouvernements britanniques de lire les communications soviétiques. Cet effort a confirmé l'existence d'Américains travaillant aux Etats-Unis pour le renseignement soviétique. Hoover administrait ce projet, mais a omis d'aviser le Central Intelligence Agency (CIA) jusqu'en 1952. Un autre cas notable est l'arrestation de espion soviétique Rudolf Abel en 1957. La découverte d'espions soviétiques opérant aux États-Unis a permis de poursuivre Hoover son obsession de longue date avec la menace qu'il percevait de la Gauche américaine, allant de Parti communiste des Etats-Unis d'Amérique (CPUSA) Les organisateurs syndicaux à libéraux américains.
Mouvement des droits civiques
Pendant les années 1950 et 1960, les responsables du FBI sont devenus de plus en plus préoccupés par l'influence des leaders des droits civiques, dont ils pensaient qu'ils avaient des liens communistes ou ont été indûment influencés par eux. En 1956, par exemple, Hoover a envoyé une lettre ouverte dénonçant Dr. TRM Howard, un leader des droits civiques, chirurgien, et riche entrepreneur dans le Mississippi qui avait critiqué l'inaction du FBI à résoudre les meurtres récents de George W. Lee, Emmett Till, et d'autres Noirs du Sud. Le FBI effectue controversée surveillance intérieure dans une opération qu'elle a appelé le COINTELPRO, qui était l'abréviation de "CO INTEL PRO Unter- gence gramme." Ce était d'enquêter et de perturber les activités des organisations politiques dissidentes au sein des États-Unis, y compris les organisations à la fois militants et non-violents. Parmi ses objectifs était le Southern Christian Leadership Conference, une principale organisation des droits civiques avec les dirigeants clergé.
Le FBI enquête fréquemment Martin Luther King, Jr. Dans son mémoire 1991, Journaliste du Washington Post Carl Rowan a affirmé que le FBI avait envoyé au moins une lettre anonyme au roi en l'encourageant à se suicider.
En Mars 1971, le bureau résidentiel de un agent du FBI dans Media, Pennsylvanie a été volé; les voleurs ont pris dossiers secrets et les a distribués à une gamme de journaux, y compris Le Crimson de Harvard. Les fichiers détaillés vaste le FBI Programme COINTELPRO, qui comprenait des enquêtes sur la vie des citoyens ordinaires, y compris un groupe étudiant noir dans un collège militaire Pennsylvanie et la fille du membre du Congrès Henry Reuss de Wisconsin. Le pays était "secoué" par les révélations, qui incluaient les assassinats de militants politiques et les actions ont été dénoncés par les membres du Congrès, y compris chef de la majorité Hale Boggs. Les téléphones de certains membres du Congrès, y compris Boggs, auraient été exploité.
L'assassinat de Kennedy
Quand le président John F. Kennedy a été abattu, la juridiction tomba aux mains des services de police locaux tant que le président Lyndon B. Johnson a dirigé le FBI pour prendre en charge l'enquête. Pour assurer la clarté sur la responsabilité d'enquêter sur les homicides de fonctionnaires fédéraux, le Congrès a adopté une loi qui a mis investigations sur les décès de fonctionnaires fédéraux au sein du FBI compétence.
Le crime organisé
En réponse à la criminalité organisée, le 25 Août 1953, le FBI a créé le Programme Hoodlum Haut. Le bureau national dirigé bureaux sur le terrain pour recueillir des informations sur des gangsters dans leurs territoires et de faire rapport régulièrement à Washington pour une collecte centralisée des renseignements sur les racketteurs. Après le Loi RICO Loi sur les organisations mafieuses et corrompu, ou ont pris effet, le FBI a commencé à enquêter sur les anciens groupes d'interdiction organisée, qui étaient devenus les fronts de la criminalité dans les grandes villes et les petites villes. Tout le travail du FBI a été fait en civil et de l'intérieur de ces organisations, en utilisant les dispositions prévues dans la Loi RICO. Peu à peu, l'agence a démantelé la plupart des groupes. Bien que Hoover a d'abord nié l'existence d'un Syndicat national de crime aux États-Unis, le Bureau a mené des opérations contre tard syndicats connus du crime organisé et les familles, y compris ceux dirigés par Sam Giancana et John Gotti. La loi RICO est encore utilisé aujourd'hui pour tous le crime organisé et toutes les personnes qui pourraient tomber sous le coup de la Loi.
En 2003, un comité du Congrès a appelé le crime organisé du FBI programme informateur "l'un des plus grands échecs de l'histoire de l'application de la loi fédérale." Alors que la protection d'un informateur Mars 1965, le FBI a permis quatre hommes innocents d'être condamnés pour assassiner. Trois des hommes ont été condamnés à mort (qui a ensuite été ramené à la prison à vie). Le quatrième accusé a été condamné à la prison à vie, où il a passé trois décennies. En Juillet 2007, le juge de district américain Nancy Gertner à Boston trouvé le bureau aidé à faire condamner les quatre hommes de la Mars 1965 Gangland assassiner d'Edward «Teddy» Deegan. Le gouvernement américain a été condamné à payer 100 millions de dollars en dommages et intérêts aux quatre accusés.
Notable réorganisations post-Hoover
Des équipes spéciales du FBI
En 1984, le FBI a formé une unité d'élite pour aider avec des problèmes qui pourraient survenir à la Jeux Olympiques d'été 1984 qui se tiendra à Los Angeles, en particulier le terrorisme et la grande criminalité. Ce était un résultat de la Jeux olympiques d'été de 1972 à Munich, en Allemagne , lorsque des terroristes ont tué les athlètes israéliens. Nommé Hostage Rescue Team (HRT), il agit à titre de responsable du FBI pour un ressortissant SWAT dans les procédures connexes et tous les cas de contre-terrorisme. Également formés en 1984 a été l'analyse informatique et Response Team (CART).
De la fin des années 1980 au début des années 1990, le FBI a réaffecté plus de 300 agents de fonctions de contre-espionnage étrangers à la criminalité violente, et a fait un crime violent la sixième priorité nationale. Avec la réduction des coupes à d'autres ministères bien établis, et parce que le terrorisme ne était plus considéré comme une menace après la fin de la guerre froide , les forces de police locales FBI assistés dans fugitifs de suivi qui avaient franchi les lignes de l'Etat, un crime. Le Laboratoire du FBI a aidé à développer l'ADN test, poursuivant son rôle de pionnier dans l'identification qui a commencé avec son système d'empreintes digitales en 1924.
Des efforts notables dans les années 1990
Entre 1993 et 1996, le FBI a augmenté son rôle de contre-terrorisme à la suite de la première 1993 World Trade Centre attentat à New York, New York ; la Attentat d'Oklahoma City en 1995; et l'arrestation de la Unabomber en 1996. L'innovation technologique et les compétences des analystes de laboratoire du FBI permis de se assurer que les trois cas ont été poursuivis avec succès. Au début et à la fin des années 1990, le rôle du FBI dans le Ruby Ridge et Waco incidents ont provoqué un tollé du public dans le rôle du gouvernement dans les tueries. Pendant le Jeux Olympiques d'été 1996 à Atlanta, en Géorgie , le FBI a été critiqué pour son enquête sur le Bombardements Centennial Olympic Park. Il a réglé un différend avec Richard Jewell, qui était un garde de sécurité privée sur le site, ainsi que certaines organisations de médias, en ce qui concerne la fuite de son nom lors de l'enquête.
Après le Congrès a adopté l'aide des communications pour Loi application de la loi (CALEA, 1994), le l'Economic Espionage Act Loi sur la responsabilité (HIPAA, 1996) Insurance Portability et la santé, et (EEE, 1996), le FBI a emboîté le pas et a subi une mise à niveau technologique dans 1998, tout comme il l'a fait avec son équipe de CART en 1991. Investigations informatiques et de l'Infrastructure Threat Assessment Center (CITAC) et la National Infrastructure Protection Centre (NIPC) ont été créés pour faire face à l'augmentation de l'Internet , des problèmes tels que les virus informatiques Connexes, vers et autres programmes malveillants qui menaçaient opérations américaines. Avec ces développements, le FBI a augmenté sa surveillance électronique dans la sécurité publique et des enquêtes de sécurité nationale, se adaptant aux avancées de télécommunications qui ont changé la nature de ces problèmes.
Attaques du 11 septembre
Quelques mois après les attentats du 11 Septembre en 2001, le directeur du FBI Robert Mueller, qui avait prêté serment une semaine avant les attentats, a appelé à une refonte de la structure et les opérations du FBI. Il a fait la lutte contre tous les crimes fédéral une priorité absolue, y compris la prévention du terrorisme, la lutte contre les opérations de renseignement étrangers, lutte contre les menaces à la cybersécurité, d'autres crimes de haute technologie, la protection des droits civils, la lutte contre la corruption publique, crime organisé, criminalité en col blanc, et les grands actes de crimes violents.
En Février 2001 Robert Hanssen a été pris à vendre des informations au gouvernement russe. On apprendra plus tard que Hanssen, qui avait atteint une position élevée au sein du FBI, avait été la vente de renseignement depuis aussi tôt que 1979. Il a plaidé coupable à trahison et a reçu une condamnés à perpétuité en 2002, mais l'incident conduit certains à remettre en question les pratiques de sécurité employés par le FBI. Il y avait aussi une demande que Robert Hanssen aurait fourni des renseignements qui ont conduit à la 11 Septembre, attentats de 2001 .
Le Rapport final de la Commission 9/11 le 22 Juillet, 2004 ont mentionné que le FBI et Central Intelligence Agency (CIA) ont tous deux été partiellement à blâmer pour ne pas poursuivre des rapports de renseignement qui auraient empêché le 11 Septembre, attentats de 2001. Dans son évaluation le plus accablant, le rapport conclut que le pays ne avait "pas été bien servi" soit par agence et répertorié de nombreuses recommandations pour des changements au sein du FBI. Alors que le FBI a adhéré à la plupart des recommandations, y compris la surveillance par le nouveau Directeur du renseignement national, certains anciens membres de la Commission 9/11 a publiquement critiqué le FBI en Octobre 2005, affirmant qu'il résistait à tous les changements significatifs.
Le 8 Juillet 2007, le, Washington Post a publié des extraits de Le livre de UCLA professeur Amy Zegart Espionnage aveugles: La CIA, le FBI, et les origines de 9/11. Le Post a rapporté dans le livre de Zegart que les documents du gouvernement indiquent que la CIA et le FBI ont manqué 23 chances potentielles de perturber les attaques terroristes du 11 Septembre, 2001. Les principales raisons des échecs inclus: cultures résistantes à changer d'agence et de nouvelles idées; incitations inappropriées pour la promotion; et un manque de coopération entre le FBI, la CIA et le reste de la États-Unis Intelligence Community. Le livre a blâmé la structure décentralisée du FBI, qui a empêché la communication et la coopération efficace entre les différents bureaux du FBI. Le livre suggère que le FBI n'a pas évolué dans une lutte contre le terrorisme ou de contre-espionnage organisme efficace, en raison en grande partie à la résistance culturelle profondément ancrée de l'agence à changer. Par exemple, du FBI les pratiques du personnel continuent de traiter l'ensemble du personnel autre que les agents spéciaux du personnel de soutien, le classement analystes du renseignement aux côtés de la mécanique et les concierges d'automobiles du FBI.
Organisation
Structure Organisationnelle
Le FBI est organisé en cinq branches fonctionnelles et le Bureau du Directeur, qui contient la plupart des bureaux administratifs. Chaque division est dirigée par un directeur adjoint exécutif. Chaque branche est ensuite divisé en bureaux et divisions, chacune dirigée par un directeur adjoint. Les diverses divisions sont subdivisées en sous-branches, dirigés par des directeurs adjoint Adjointe. Dans ces sous-branches, il ya diverses sections dirigées par des chefs de section. Chefs de section sont classés analogue à agents spéciaux en charge.
Trois des directions relèvent du directeur adjoint tandis que deux rapport au Directeur associé. Les cinq fonctions Branches du FBI sont:
- Direction générale de la sécurité nationale du FBI
- FBI pénale, Cyber, Réponse, Direction générale des services
- FBI sciences et de la technologie
- Direction de la technologie de l'information et du FBI
- Direction des ressources humaines du FBI
Le Bureau du directeur sert de l'organe administratif central du FBI. Le Bureau de fournir des fonctions de soutien du personnel (tels que la gestion des finances et des installations) à cinq branches de la fonction et les diverses divisions de terrain. Le Bureau est géré par le directeur adjoint du FBI, qui supervise également les opérations de l'information et de la technologie et des ressources humaines Branches.
- Bureau du directeur
- Cabinet du directeur
- Bureau du directeur adjoint
- Bureau du directeur adjoint
- Bureau des affaires du Congrès
- Bureau de l'égalité des Affaires emploi Opportunity
- Bureau de l'avocat général
- Bureau de l'intégrité et de la conformité
- Bureau de l'ombudsman
- Bureau de responsabilité professionnelle
- Bureau des affaires publiques
- Division de l'inspection
- Division des services de logistique et installations
- Division des finances
- Division de la gestion des enregistrements
- Bureau de planification des ressources
- Division de la sécurité
Rang Structure
Ce qui suit est une liste complète de la structure de rang trouvé au sein du FBI;
- Agents de terrain
- Agent de probation
- Agent spécial
- Agent spécial principal
- Agent spécial de surveillance
- Adjoint spécial Agent en Charge (ASAC)
- Agent en Charge spéciale (SAC)
- Gestion du FBI
- Chef de section
- Sous-directeur adjoint
- Assistant Réalisateur
- Associer adjoint Directeur exécutif
- DIRECTEUR GÉNÉRAL ADJOINT
- Directeur adjoint associé
- Directeur Adjoint
- Directeur
Infrastructure
Le FBI a son siège au J. Edgar Hoover Building à Washington, DC , avec 56 bureaux extérieurs dans les grandes villes à travers les États-Unis. Le FBI maintient également plus de 400 organismes résidents travers les États-Unis, ainsi que plus de 50 attachés juridiques au États-Unis ambassades et consulats. Beaucoup de fonctions spécialisées du FBI sont situés dans des installations dans Quantico, en Virginie, ainsi que d'un «campus de données" dans Clarksburg, en Virginie occidentale, où 96 millions de séries d'empreintes digitales "de partout aux États-Unis sont stockées, avec d'autres recueillies par les autorités américaines sur des prisonniers en Arabie Saoudite et le Yémen , l'Irak et l'Afghanistan . " Le FBI est en train de passer sa division de gestion des documents, qui traite Freedom of Information Act (FOIA) demandes, Winchester, en Virginie.
Selon le Washington Post, le FBI "construit un vaste répertoire contrôlée par des personnes qui travaillent dans un caveau top-secret au quatrième étage de la J. Edgar Hoover Building FBI dans Washington . Celui-ci stocke les profils de dizaines de milliers d'Américains et résidents légaux qui ne sont pas accusés d'aucun crime. Ce qu'ils ont fait est semble être agissant de façon suspecte à un shérif de la ville, un flic de la circulation ou même un voisin ".
Le Laboratoire du FBI, établi avec la formation de la Commission d'enquête, ne apparaît pas dans la J. Edgar Hoover Building jusqu'à son achèvement en 1974. Le laboratoire sert de laboratoire principal pour la plupart de l'ADN, biologiques, et le travail physique. Visites guidées publiques de quartier général du FBI couraient dans le laboratoire du FBI espace de travail avant le passage à la J. Edgar Hoover Building. Les services les conduites de laboratoire comprennent la chimie, Combined DNA Index System (CODIS), analyse informatique et l'intervention, analyse d'ADN, preuve réponse, explosifs, armes à feu et les marques d'outils, Forensic Audio, Forensic Vidéo, Image Analysis, Forensic Science Research, formation Forensic Science , matières dangereuses de réponse, graphiques enquête et prospectives, latentes Estampes, l'analyse des matériaux, documents en question, le racket des dossiers, analyse photographique spécial, la conception structurelle, et autres traces. Les services du laboratoire du FBI sont utilisés par beaucoup d'État, locales, et des organismes internationaux gratuitement. Le laboratoire maintient également un deuxième laboratoire à l'Académie du FBI.
Le Académie du FBI, situé dans Quantico, en Virginie, est le foyer de la communication et de l'informatique de laboratoire du FBI utilise. Il est également où les nouveaux agents sont envoyés en formation pour devenir agents spéciaux du FBI. En passant par le cours de 21 semaines est nécessaire pour chaque agent spécial. D'abord ouvert pour une utilisation en 1972, l'établissement situé sur 385 acres (1,6 km 2) de bois. L'Académie forme organismes d'application de la loi provinciaux et locaux, qui sont invités à le centre de formation des forces de l'ordre. Les unités du FBI qui résident à Quantico sont l'unité de gestion et de formation de police, Unité de formation au tir, Forensic Science Research Centre de formation, Unité des services de technologie (TSU), unité de formation d'enquête, Droit Unité Enforcement Communication, Leadership et gestion des Unités Science (LSMU) , Unité physique de formation, l'Unité de Formation (NATU) nouveaux agents de, Applications pratiques Unité (PAU), l'unité de formation des crimes informatiques et le «Collège des études analytiques."
En 2000, le FBI a commencé le projet de Trilogy pour moderniser son jour technologies de l'information (IT) de l'infrastructure. Ce projet, initialement prévu pour durer trois ans et a coûté environ 380 millions de dollars a fini par aller loin sur le budget et en retard. Les efforts visant à déployer des ordinateurs modernes et des équipements de réseau ont généralement réussi, mais les tentatives de développer un nouveau logiciel d'enquête, sous-traitée auprès Science Applications International Corporation (SAIC), ne étaient pas. Case File virtuel ou VCF, que le logiciel a été connu, a été en proie à des objectifs mal définis, et les changements dans la gestion répétées. En Janvier 2005, plus de deux ans après que le logiciel a été initialement prévu pour l'achèvement, le FBI a abandonné officiellement le projet. Au moins 100 millions de dollars (et beaucoup plus selon certaines estimations) ont été dépensés sur le projet, qui ne est jamais devenu opérationnel. Le FBI a été contraint de continuer à utiliser son système automatisé de soutien aux dossiers vieux de dix ans, qui est considéré comme nettement insuffisant par les experts informatiques. En Mars 2005, le FBI a annoncé qu'il commence un nouveau projet, plus ambitieux du logiciel, nom de code Sentinel, prévu pour l'achèvement d'ici 2009.
Carnivore est un système logiciel de l'écoute électronique mis en place par le FBI pendant l'administration Clinton; il a été conçu pour surveiller email et communications électroniques. Après couverture négative prolongée dans la presse, le FBI a changé le nom de son système de "Carnivore" à "DCS1000." DCS est rapporté reposer "Système Digital Collection"; le système a les mêmes fonctions que précédemment. Le Associated Press a rapporté à la mi-Janvier 2005 que le FBI essentiellement abandonné l'utilisation de Carnivore en 2001, en faveur des logiciels disponibles dans le commerce, comme NarusInsight.
Le Division des services (CJIS) information de la justice pénale, est situé dans Clarksburg, Virginie-Occidentale. Organisé à partir de 1991, le bureau a ouvert en 1995 que la division de l'agence plus jeune. Le complexe est la longueur de trois terrains de football. Il fournit un référentiel principal de l'information dans divers systèmes de données. Sous le toit de la CJIS sont les programmes pour le National Crime Information Centre (NCIC), de déclaration uniforme de la criminalité (DUC), identification des empreintes digitales , d'empreintes digitales intégré Système d'identification automatique (IAFIS), INCC 2000 , et le système national de déclaration des incidents-Basé ( NIBRS). De nombreux organismes étatiques et locales utilisent ces systèmes de données comme source pour leurs propres enquêtes et contribuent à la base de données à l'aide des communications sécurisées. FBI fournit les outils d'identification et d'information des services sophistiqués à local, étatique, fédéral et organismes internationaux d'application de la loi.
FBI est en charge duCentre de traduction virtuelle nationale, qui fournit des "traductions de renseignement étranger pour tous les éléments de la opportunes et précisesIntelligence Community. "
Analyse Bullet-plomb était défectueux
Depuis plus de 40 ans, le laboratoire de la criminalité du FBI à Quantico cru plomb dans les balles avaient signatures chimiques uniques. Il a analysé les balles dans le but de les harmoniser chimiquement, non seulement pour un seul lot de munitions sortant d'une usine, mais à une seule boîte de balles. Le National Academy of Sciences a mené un examen indépendant de 18 mois pare-plomb comparative analyse. En 2003, son Conseil national de recherches a publié un rapport dont les conclusions remis en cause 30 ans de FBI témoignage. Il a trouvé le modèle analytique utilisé par le FBI pour l'interprétation des résultats était profondément vicié, et la conclusion, que les fragments de balle pourrait être adaptée à une boîte de munitions, a été tellement exagérée qu'elle était trompeuse en vertu des règles de la preuve. Un an plus tard, le FBI a décidé de cesser de faire l'analyse balle de plomb.
Après une60 Minutes/Washington Postenquête en Novembre 2007 (deux ans plus tard), le Bureau a décidé d'identifier, d'examen et de libérer tous les cas pertinents, et en aviser les procureurs sur des affaires dans lesquelles le témoignage défectueuse a été donné.
Personnel
Au 31 Décembre 2009, le FBI avait un total de 33 852 employés. Cela comprend 13 412 agents spéciaux et 20 420 professionnels de soutien, tels que des analystes du renseignement, spécialistes de la langue, des scientifiques, des spécialistes des technologies de l'information, et d'autres professionnels.
Le Officer Down Memorial page fournit les biographies des 58 agents du FBI tués dans l'exercice de ses fonctions de 1925 à 2011.
Processus d'embauche
Pour demander à devenir un agent du FBI, un candidat doit être entre les âges de 23 et 37. En raison de la décision dans Robert P. Isabella v. Département d'État et Office of Personnel Management, 2008 MSPB 146, préférences éligibles vétérans peut demander, après 37 ans En 2009, l'Office of Personnel Management a publié des directives de mise en œuvre de la décision de Isabella: Lettre OPM. Le demandeur doit également détenir la citoyenneté américaine, avoir un casier judiciaire vierge, et de tenir une de quatre ans baccalauréat. Tous les employés du FBI exigent un Top Secret (TS) habilitation de sécurité, et dans de nombreux cas, les employés ont besoin d'un TS / SCI ( T op S ecret / S ensitive C ompartmented I nformation) de dégagement. Afin d'obtenir une habilitation de sécurité, tout le personnel du FBI potentiels doivent passer une série de simples Portée Contexte enquêtes (SSBI), qui sont menées par le Bureau de la gestion du personnel. Agents spéciaux candidats doivent également passer un test d'aptitude physique (PFT), qui comprend une course de 300 mètres, d'une minute des sit-ups, maximum push-ups, et un de 1.5 mile (2,4 km) terme. Le personnel doit passer un test de polygraphe de questions y compris l'utilisation possible de la drogue.
Après candidats d'agent spécial potentiels sont effacés avec un jeu TS et le SF-312 accord de non-divulgation formulaire est signé, ils fréquentent le centre de formation du FBI situé sur Marine Corps Base de Quantico en Virginie. candidats dépensent environ 21 semaines à l' Académie du FBI, où ils reçoivent plus 500 heures de cours et plus de 1000 heures de simulation d'application de la loi à former. Après sa graduation, de nouveaux agents spéciaux du FBI sont placés tout autour du pays et du monde, en fonction de leurs domaines d'expertise. Personnel de soutien professionnel travaille à partir de l'un des nombreux bâtiments de soutien du FBI maintient. Tout agent ou membre du personnel de soutien peut être transféré en tout lieu, pour toute longueur de temps si leurs compétences sont jugées nécessaires à l'un des FBI bureaux de terrain ou l'un des 400 organismes résidents du FBI maintient.
BOI FBI et administration
FBI administration sont nommés par le président des États-Unis . Elles doivent être confirmées par le Sénat des États-Unis et servent un mandat de cinq ans, avec un maximum de dix ans, si reconduit, à moins qu'ils ne démissionnent ou sont licenciés par le Président avant leurs extrémités terme. J. Edgar Hoover, nommé par Calvin Coolidge en 1924, était de loin le plus ancien directeur du FBI, servant jusqu'à sa mort en 1972. En 1968, le Congrès a adopté une loi dans le cadre de la lutte contre le crime et la sécurité dans les rues Omnibus Loi Pub.L. 90-351, le 19 Juin 1968, 82 Stat. 197 qui spécifie une limite de 10 ans, un maximum de deux mandats de 5 ans, pour les futurs directeurs du FBI, ainsi que la confirmation du Sénat exigeant des personnes nommées. Comme l'opérateur historique, ce projet de loi n'a pas appliqué à Hoover, seulement à ses successeurs. L'actuel directeur du FBI est Robert Mueller, qui a été nommé en 2001 par George W. Bush .
Le directeur du FBI, est responsable des opérations du FBI au jour le jour. Avec ses adjoints, le directeur fait sûr que les cas et les opérations sont traitées correctement. Le directeur est également chargé de veiller la direction dans l'une quelconque des FBI bureaux extérieurs sont habités par des agents qualifiés. Avant le Loi sur la prévention du terrorisme réforme du renseignement et a été adopté dans la foulée des attentats du 11 Septembre, le directeur du FBI serait directement informer le Président des États-Unis sur toutes les questions qui se posent à l'intérieur du FBI. Depuis lors, le directeur relève maintenant du directeur du renseignement national (DNI), qui dans les rapports de se tourner vers le président.
Armes
Un agent spécial du FBI est publié un Glock pistolet Modèle 22 ou un Glock 23 .40 S & W calibre. Si elles ne parviennent pas leur première qualification, ils seront délivrés soit un Glock 17 ou Glock 19 pour aider à leur prochaine qualification. De nouveaux agents sont émis leur arme avec laquelle ils sont admissibles, après la réussite de leur formation à l'Académie du FBI. Le Glock 26 à 9 × 19 mm Parabellum et modèles Glock 23 et 27 en .40 S & W calibre sont autorisées comme des armes secondaires. Agents spéciaux sont autorisés à acheter et à se qualifier avec le modèle Glock 21 à .45 ACP pour le devoir de report. Agents spéciaux du FBI HRT (Hostage Rescue Team de), et les équipes régionales de SWAT sont émis l' opérateur Springfield ou professionnel Modèle 1911A1 .45 pistolet ACP ( voir Special Weapons and Tactics Teams ).
Publications
Le FBI Law Enforcement Bulletin est publié mensuellement par l'Unité Communication FBI Law Enforcement, avec des articles d'intérêt pour l'État et locales responsables de l'application de la loi. D'abord publié en 1932 comme des fugitifs recherchés par la police , le FBI Law Bulletin couvre des sujets tels que la technologie et les questions d'application de la loi, comme la cartographie de la criminalité et de l'utilisation de la force, ainsi que la récente recherche de la justice pénale, et des alertes Vi-PAC, sur suspects recherchés et étuis à clés.
Le FBI publie également certains rapports pour les deux responsables de l'application de la loi ainsi que des citoyens ordinaires portant sur des sujets y compris l'application de la loi, le terrorisme , la cybercriminalité, la criminalité en col blanc, la criminalité violente, et les statistiques. Cependant, la grande majorité des publications du gouvernement fédéral portant sur ces sujets sont publiés par le Bureau des programmes de justice organismes du ministère de la Justice des États-Unis, et diffusé à travers le Service National Criminal Justice Reference.
Statistiques de la criminalité
Dans les années 1920, le FBI a commencé à publier des rapports sur la criminalité par la collecte des numéros de services de police locaux. En raison des limites de ce système constaté au cours des années 1960 et 1970-victimes souvent simplement ne pas signaler les crimes à la police en premier lieu-du ministère de la Justice a élaboré une autre méthode de décompte crime, l'enquête de victimisation.
Rapports uniforme de la criminalité
Les rapports uniforme de la criminalité (DUC) compiler les données de plus de 17.000 organismes d'application de la loi à travers le pays. Ils fournissent des données détaillées concernant le volume des crimes à inclure arrestation, la clairance (ou la fermeture d'un cas), et de l'information de la loi agent d'exécution. L'UCR concentre sa collecte de données sur les crimes violents, les crimes haineux et les crimes de propriété. Créé dans les années 1920, le système DUC n'a pas prouvé être aussi uniforme que son nom l'indique. Les données de la DUC ne reflètent que l'infraction la plus grave dans le cas de délits connexes et a une définition très restrictive de viol. Depuis environ 93% des données soumises au FBI est dans ce format, l'UCR se distingue comme la publication de choix comme la plupart des Etats exigent les organismes d'application de la loi de présenter ces données.
Préliminaire annuelRapport uniforme de la criminalitépour 2006 a été libéré le 4 Juin, 2006. Le rapport montre infractions de crimes violents ont augmenté de 1,3%, mais le nombre d'infractions de crimes contre les biens a diminué de 2,9% par rapport à 2005.
Système national de déclaration des incidents Based
Le système de notification des incidents Based national (NIBRS) système de statistiques criminelles vise à remédier aux limitations inhérentes aux données de la DUC. Le système utilisé par les organismes d'application de la loi aux États-Unis pour recueillir et communiquer des données sur les crimes. Les agences locales, étatiques et fédérales génèrent des données NIBRS de leurs systèmes de gestion des documents. Les données sont recueillies sur chaque incident et l'arrestation dans le groupe A catégorie d'infraction. Les infractions du groupe A sont 46 crimes spécifiques regroupés en 22 catégories d'infractions. Faits précis sur ces infractions sont réunis et présentés dans le système NIBRS. En plus des infractions Groupe A, onze infractions du groupe B sont rapportés avec seulement les informations arrestation. Le système NIBRS est plus en détail que le système Programme DUC fondé résumé. En 2004, 5 271 organismes d'application de la loi ont soumis des données NIBRS. Ce montant représente 20% de la population des États-Unis et 16% des données statistiques de la criminalité recueillies par le FBI.
Dossiers du FBI sur des personnes spécifiques
Il est possible d'obtenir une copie d'un dossier du FBI sur soi-même, sur une personne vivant qui vous donne la permission de le faire, ou sur une personne décédée, à travers les États-Unis Freedom of Information Act. Le FBI a généré des fichiers sur de nombreuses célébrités dont Elvis Presley, Frank Sinatra, John Denver, John Lennon , Jane Fonda , Groucho Marx, Charlie Chaplin , MC5, Lou Costello, Sonny Bono, Bob Dylan , Michael Jackson , Mickey Mantle, et Gene Autry. Le FBI a également profilée Jack l'Eventreur en 1988, mais son identité reste encore à prouver aujourd'hui. Pour citer Howard Zinn, «si je trouve que le FBI n'a pas de dossier sur moi, il aurait été extrêmement gênant et je ne voudrais pas pu faire face à mes amis."
Le personnel du FBI
- Edwin Atherton
- Ed Bethune
- William Mark Felt
- J. Edgar Hoover
- Richard Miller
- John P. O'Neill
- Joseph D. Pistone
- Melvin Purvis
- Sue Thomas
- Loy F. Weaver
