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Convention européenne des droits de l'homme

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Renseignements généraux

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La Convention pour la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales, aussi connu comme la Convention européenne des droits de l'homme (CEDH), a été adopté sous les auspices de la Conseil de l'Europe en 1950 pour protéger les droits de l'homme et des libertés fondamentales libertés. Tous les Etats membres du Conseil de l'Europe sont parties à la Convention et les nouveaux membres devraient ratifier la Convention le plus tôt possible.

Cour européenne des droits de l'homme dans la construction Strasbourg

La Convention a établi la Cour européenne des droits de l'homme . Toute personne qui estime ses droits ont été violés en vertu de la Convention par un État partie peut porter une affaire devant la Cour; les décisions de la Cour sont juridiquement contraignantes, et la Cour a le pouvoir d'accorder des dommages. La mise en place d'une Cour de protéger les individus contre les violations des droits de l'homme est une fonctionnalité innovante d'une convention internationale sur les droits humains, car il donne à l'individu un rôle actif sur la scène internationale (traditionnellement, seuls les Etats sont considérés comme des acteurs dans le droit international ). La Convention européenne est encore le seul accord international des droits humains de fournir un tel degré élevé de protection individuelle. Les États parties peuvent aussi prendre d'autres affaires contre les États parties à la Cour, bien que ce pouvoir est rarement utilisé.

La Convention a plusieurs protocoles. Par exemple, le Protocole 6 interdit la peine de mort sauf en temps de guerre. Les protocoles acceptés varient d'un Etat partie à l'État partie, mais il est entendu que les États parties devraient être partie à autant de protocoles que possible.

Avant l'entrée en vigueur du Protocole 11, les individus ne ont pas un accès direct à la Cour; ils devaient se appliquer à la Commission européenne des droits de l'homme, qui, si elle trouve le cas d'être bien-fondé serait lancer une affaire à la Cour au nom de l'individu. En outre, en ratifiant la Convention, les États pourraient choisir de ne pas accepter la clause spécifique prévoyant l'accès individuel à la Commission, limitant ainsi la possibilité d'une protection juridictionnelle pour les particuliers. Protocole 11 a aboli la Commission, la Cour agrandie (lui attribuant des fonctions et pouvoirs qui étaient auparavant détenues par la Commission), et a permis aux individus de prendre des cas directement à lui. En ratifiant le Protocole 11, tous les États parties ont accepté la compétence de la Cour pour statuer sur les affaires portées contre eux par des individus.

La Convention

Telle que modifiée par le Protocole 11, la Convention se compose de trois parties. Les principaux droits et libertés sont contenus dans la section I, constitué des articles 2 à 18. Section II (articles 19-51) met en place la Cour et ses règles de fonctionnement. La section III contient diverses dispositions finales. Avant l'entrée en vigueur du Protocole 11, Section II (article 19) a créé la Commission et de la Cour, les articles III (articles 20 à 37) et IV (articles 38 à 59) inclus le mécanisme de haut niveau pour l'exploitation de, respectivement, la Commission et la Cour, et le chapitre V contenaient diverses dispositions finales.

La plupart des articles de la section I est divisé en deux paragraphes: le premier énonce un droit fondamental ou de la liberté (comme l'article 2 (1) - le droit à la vie) mais le second contient différentes exclusions, exceptions ou limitations sur le droit fondamental (comme l'article 2 (2) - qui excepte certaines utilisations de force conduisant à la mort).

Article 1 - obligation de respecter les droits humains

Article 1 se lie simplement les parties signataires à garantir les droits en vertu des autres articles de la Convention "relevant de leur juridiction". Dans des cas exceptionnels, «juridiction» ne peut pas se limiter à propre territoire national d'un État contractant; l'obligation de garantir les droits de la Convention, puis se étend également à un territoire étranger, tels que les terres occupées dans lequel l'Etat exerce de contrôle efficace.

Article 2 - droit à la vie

Article 2 protège le droit de toute personne à la vie. L'article contient des exceptions pour les cas de exécutions légales et les décès à la suite de "l'usage de la force qui ne est pas absolument nécessaire" pour défendre soi-même ou d'autres, l'arrestation d'un suspect ou fugitif, et la suppression des émeutes ou insurrections.

L'exemption pour les cas d'exécutions légales est en outre limitée par les Protocoles 6 et 13 (voir ci-dessous), pour les parties qui sont également parties à ces protocoles.

Ce droit ne est pas déroger également à l'article 15 de la Convention en temps de paix.

Article 3 - interdiction de la torture

L'article 3 interdit la torture, et "peines ou traitements inhumains ou dégradants". Il n'y a pas des exceptions ou limitations à ce droit.

Cette disposition se applique généralement, en dehors de la torture, à des cas de graves violences policières et les mauvaises conditions de détention. La Cour européenne des droits de l'homme a en outre jugé que cette disposition interdit la extradition d'une personne vers un État étranger si elles sont susceptibles d'y être soumis à la torture. Cet article a été interprété comme interdisant à un Etat d'extrader un individu vers un autre État se ils sont susceptibles de souffrir de la peine de mort. Cet article ne est pas, cependant, de sa propre préserve un état d'imposer la peine de mort sur son propre territoire.

Article 4 - Interdiction de l'esclavage

L'article 4 interdit l'esclavage et le travail forcé, mais excepté de cette interdiction sont conscription, service national, le travail pénitentiaire, service requis dans le cas de crises ou de calamités, et les «obligations civiques normales».

Article 5 - droit à la liberté et à la sécurité

Article 5 prévoit que chacun a droit à la liberté et à la sécurité de sa personne. Liberté et sécurité de la personne sont prises comme un concept "composé" - la sécurité de la personne n'a pas fait l'objet d'une interprétation distincte par la Cour.

L'article 5 prévoit le droit de liberté, sous la seule réserve d'une arrestation ou détention légale dans certaines autres circonstances, telles que l'arrestation sur des soupçons d'un crime ou d'emprisonnement dans l'accomplissement d'une phrase. L'article prévoit également le droit d'être informé dans une langue on comprend les raisons de l'arrestation et de toute accusation portée contre eux, le droit d'avoir rapidement accès à des procédures judiciaires pour déterminer la légalité de son arrestation ou de détention et à un procès dans un délai raisonnable ou mise en liberté provisoire, et le droit à une indemnisation en cas d'arrestation ou de détention en violation de cet article.

Article 6 - Droit à un procès équitable

L'article 6 prévoit un détaillée droit à un procès équitable, y compris le droit à une audience publique devant un tribunal indépendant et impartial dans un délai raisonnable, le présomption d'innocence, et d'autres droits minimaux pour les personnes accusées dans une affaire criminelle (temps et des facilités nécessaires pour préparer leur défense, l'accès à une représentation juridique, droit d'interroger les témoins à leur encontre ou les faire examiner, droit à l'assistance gratuite d'un interprète) .

La majorité des violations de la Convention que la Cour trouve aujourd'hui sont des retards excessifs, en violation de l'exigence du «délai raisonnable», dans les procédures civiles et pénales devant les juridictions nationales, principalement en Italie et France . Dans le cadre du "tribunal indépendant" exigence, la Cour a statué que les juges militaires dans les cours de sûreté de l'Etat turc sont incompatibles avec l'article 6.

Un autre ensemble important de violations concerne la "clause de confrontation" de l'article 6 (à savoir le droit d'interroger les témoins ou les faire examiner). À cet égard, les problèmes de conformité avec l'article 6 peuvent survenir lorsque les lois nationales permettent l'utilisation en preuve des témoignages de témoins absents, anonymes et vulnérables.

Article 7 - Pas de peine sans loi

Interdit la criminalisation rétrospective des actes et omissions. Nul ne peut être puni pour un acte qui ne était pas une infraction pénale au moment de sa commission. L'article stipule que une infraction pénale est une vertu du droit national ou international, qui permettrait à une partie de poursuivre une personne pour un crime qui ne était pas illégal en vertu de leur droit interne à l'époque, tant il a été interdite par (éventuellement coutumier) le droit international . L'article interdit également une peine plus lourde imposée que ce qui était applicable au moment où l'acte délictueux a été commis.

Article 7 incorpore le principe de la légalité ( nullum crimen, nulla poena sine lege) dans la convention.

Article 8 - droit au respect de la vie privée

L'article 8 prévoit un droit au respect de la «vie privée et familiale, de son domicile et son correspondance », sous réserve de certaines restrictions qui sont" conformément à la loi »et« nécessaires dans une société démocratique ». Cet article prévoit clairement le droit d'être libre de perquisitions illégales, mais la Cour a fait de la protection de la« vie privée et familiale "que cet article fournit une interprétation large, prenant pour exemple que l'interdiction des actes homosexuels consensuels privés viole cet article. Cela peut être comparé à la jurisprudence de la Cour suprême des Etats-Unis, qui a également adopté un peu interprétation large du droit à la vie privée . En outre, l'article 8 comprend parfois obligations positives: alors que les droits de l'homme classiques sont formulés comme interdisant à un Etat d'interférer avec les droits, et donc de ne pas faire quelque chose (par exemple, de ne pas séparer une famille sous la protection de la vie familiale), la jouissance effective de ces droits peuvent également comporter l'obligation pour le État de devenir actif et de faire quelque chose (par exemple, pour faire respecter l'accès d'un père divorcé à son enfant).

Article 9 - droit à la liberté de pensée, de conscience et de religion

L'article 9 prévoit un droit à la liberté de pensée, de conscience et religion. Cela inclut la liberté de changer de religion ou de conviction, et de manifester une religion ou une conviction par le culte, l'enseignement, la pratique et le respect, sous réserve de certaines restrictions qui sont "conformément à la loi» et «nécessaire dans une société démocratique"

Article 10 - droit à la liberté d'expression

L'article 10 prévoit le droit à la liberté d'expression, sous réserve de certaines restrictions qui sont «en conformité avec la loi» et «nécessaire dans une société démocratique». Ce droit comprend la liberté d'avoir des opinions et de recevoir et de répandre des informations et des idées.

Article 11 - droit à la liberté de réunion et d'association

L'article 11 protège le droit à la liberté de réunion et d'association, y compris le droit de former des syndicats , sous réserve de certaines restrictions qui sont «en conformité avec la loi» et «nécessaire dans une société démocratique».

Article 12 - droit de se marier

L'article 12 prévoit un droit pour les hommes et les femmes de âge nubile se marier et fonder une famille.

Malgré un certain nombre d'invitations, la Cour a jusqu'à présent refusé d'appliquer les protections de cet article pour mariage de même sexe. La Cour a défendu ce au motif que l'article a été destiné à se appliquer qu'aux mariage traditionnel, et que d'une large marge d'appréciation doit être accordée aux parties dans ce domaine.

Interdisant à une personne transsexuelle opérée d'épouser une personne dont le sexe est différent de nouveau sexe de ce transsexuel est une violation de l'article 12. (Goodwin contre Royaume-Uni;.. I. c Royaume-Uni.) Cette exploitation 2002 a représenté une inversion de la Cour de précédent avis (Rees c. Royaume-Uni). Il n'a pas, cependant, modifier la compréhension que l'article 12 ne protège que les couples de sexe différent.

Article 13 - droit à un recours effectif

L'article 13 prévoit le droit pour un recours effectif devant les autorités nationales pour les violations des droits en vertu de la Convention. L'incapacité d'obtenir un recours devant une juridiction nationale pour une violation d'un droit Convention est donc une zone de libre-debout et contrefaçon action séparément de la Convention.

Article 14 - interdiction de la discrimination

L'article 14 contient une interdiction de discrimination. Cette interdiction est large à certains égards, et étroite dans d'autres. D'une part, l'article protège contre la discrimination fondée sur ne importe quel d'un large éventail de motifs. L'article fournit une liste de ces motifs, notamment le sexe, la race, la couleur, la langue, la religion et plusieurs autres critères, et fournit plus important que cette liste ne est pas exhaustive. D'autre part, la portée de l'article est limité seulement à la discrimination à l'égard de droits en vertu de la Convention. Ainsi, le demandeur doit prouver la discrimination dans la jouissance d'un droit spécifique qui est garanti ailleurs dans la Convention (par exemple, la discrimination fondée sur le sexe - l'article 14 - dans la jouissance du droit à la liberté d'expression - l'article 10). Protocole 12 étend cette interdiction à la discrimination dans aucun droit légal, même lorsque ce droit ne est pas protégé en vertu de la Convention, tant qu'il est prévu par la législation nationale.

Article 15 - dérogations

L'article 15 permet aux Etats contractants de déroger aux droits garantis par la Convention en temps de "guerre ou d'autre danger public menaçant la vie de la nation". Dérogation aux droits de la Convention, cependant, est soumise à un certain nombre de critères d'admissibilité, ce sont que: la situation se est appuyé sur est temporaire et exceptionnel; les circonstances sont suffisamment grave pour menacer la vie organisée de la communauté tout entière; l'urgence est réel ou imminent que l'urgence est sur le point de se produire; la menace est à la vie de la nation qui cherche à déroger; et les mesures pour lesquelles la dérogation est requise sont "strictement requises par les exigences de la situation".

En Novembre 2001, le Royaume-Uni le gouvernement a dit qu'il y avait une telle situation désastreuse d'urgence dans le pays qu'il était nécessaire de mettre en œuvre Partie 4 de la loi anti-terrorisme, Crime and Security Act 2001 et de détenir un certain nombre de personnes soupçonnées de terrorisme indéfiniment sans inculpation en De la prison de Belmarsh en attente d'expulsion. Cela a duré jusqu'à Avril 2005, après que les Law Lords a statué sur 16 Décembre 2004 que la demande ne était pas conforme à la Convention. Lord Hoffmann est allé plus loin pour dire:

" La véritable menace pour la vie de la nation, dans le sens d'un peuple vivant en conformité avec ses lois traditionnelles et des valeurs politiques, ne vient pas du terrorisme mais de lois comme celles-ci. Ce est la vraie mesure de ce que le terrorisme peut atteindre. Ce est au Parlement de décider se il faut donner aux terroristes une telle victoire. "

Autres cas où cette dérogation a été utilisé ont été en Irlande entre Juillet et Décembre 1957, la Grèce en 1969, l'Irlande en 1978, l'Irlande du Nord à partir de 1988, et la Turquie en 1996.

Article 16 - exemption pour les activités politiques des étrangers

Article 16 exempte des restrictions sur les activités politiques des étrangers de la Convention.

Article 17 - interdiction de l'abus de droit

L'article 17 prévoit que nul ne peut utiliser les droits garantis par la Convention de demander la suppression ou la limitation des droits garantis par la Convention. Ce traiter les cas où les Etats cherchent à restreindre un droit humain au nom d'un autre droit de l'homme, ou lorsque les individus se appuient sur un droit humain à saper d'autres droits de l'homme (par exemple lorsqu'un questions individuelles d'une menace de mort).

Article 18 - limitations sur les restrictions autorisées des droits

L'article 18 prévoit que toute restriction sur les droits prévus dans la Convention peuvent être utilisés uniquement aux fins pour lesquelles ils sont fournis. Par exemple, l'article 5, qui garantit le droit à la liberté personnelle, peuvent être explicitement limité afin d'amener un suspect devant un juge. Pour utiliser la détention provisoire comme moyen d'intimidation d'une personne sous un faux prétexte est donc une limitation du droit (à la liberté) qui ne sert pas un but explicitement prévu (d'être traduit devant un juge), et est donc contraire à Article 18.

Les protocoles à la Convention

En mai 2006, quatorze protocoles à la Convention ont été ouverts à la signature. Ceux-ci peuvent être divisés en deux groupes principaux: ceux qui changent le mécanisme de la Convention, et ceux ajoutant des droits supplémentaires à ceux qui sont protégés par la convention. L'ancien nécessitent une ratification unanime avant d'entrer en vigueur, tandis que les seconds sont des protocoles facultatifs qui ne entrera en vigueur entre les états membres ratifiant (normalement après un petit seuil d'états a été atteint).

Protocole 1 - droit à la propriété, de l'éducation et des élections libres

Article 1 prévoit que les droits à la jouissance pacifique de possessions de une. L'article 2 prévoit le droit de ne pas être privés d'éducation et le droit pour les parents de faire instruire leurs enfants conformément à leurs convictions religieuses et autres, et de l'article 3 prévoit le droit à des élections régulières, libres et équitables.

Monaco et la Suisse ont signé mais jamais ratifié ce protocole. Andorre n'a ni signé ni ratifié.

Protocole 4 - prison civile, la liberté de mouvement, d'expulsion

Article 1 interdit l'emprisonnement de personnes pour violation d'un contrat. L'article 2 prévoit le droit de se déplacer librement dans un pays une fois légalement là et pour un droit de quitter tout pays. L'article 3 interdit l'expulsion des ressortissants et prévoit le droit d'un individu à entrer dans un pays de sa nationalité. L'article 4 interdit les expulsions collectives d'étrangers.

Espagne , la Turquie et le Royaume-Uni ont signé mais jamais ratifié le Protocole 4. Andorre , la Grèce et la Suisse ont ni signé ni ratifié ce protocole.

Protocole 6 - peine de mort

Oblige les parties à limiter l'application de la peine de mort à l'époque de la guerre ou «danger imminent de guerre».

Chaque Etat membre du Conseil de l'Europe a signé et ratifié le Protocole 6, sauf la Russie qui a signé mais pas ratifié.

Protocole n ° 7 - expulsion, appels en matière criminelle, la rémunération, la double incrimination, l'égalité conjugale

Article 1 prévoit un droit à des procédures équitables pour les étrangers résidant légalement en instance d'expulsion. L'article 2 prévoit le droit de appel en matière pénale. L'article 3 prévoit l'indemnisation des victimes d'erreurs judiciaires. L'article 4 interdit la révision du procès de toute personne qui a déjà été acquitté ou condamné pour une infraction donnée ( Double péril) et de l'article 5 prévoit l'égalité entre les conjoints.

Malgré avoir signé le protocole, il ya plus de vingt ans, la Belgique , l'Allemagne , le Pays-Bas , l'Espagne et la Turquie ne ont jamais ratifié. Andorre et Royaume-Uni ont ni signé ni ratifié le protocole.

Protocole 12 - discrimination

Applique les motifs expansive et indéfinis actuelles de discrimination interdits dans l'article 14 à l'exercice de tout droit juridique et les actions (y compris les obligations) des autorités publiques.

Le Protocole est entré en vigueur 1 Avril 2005 et a (à partir de Novembre 2006) été ratifiée par 14 Etats membres. Plusieurs Etats membres - à savoir Andorre , Bulgarie , Danemark , la France , la Lituanie , Malte , Pologne , Suède , Suisse et Royaume-Uni - ne ont pas signé le protocole.

Le gouvernement Royaume-Uni a refusé de signer le protocole 12 sur la base qu'ils croient que le libellé de protocole est trop large et se traduirait par un flot de nouveaux cas de test dans la mesure de la nouvelle disposition. Ils croient que l'expression «droits énoncés par la loi» pourrait inclure les conventions internationales auxquelles le Royaume-Uni ne est pas partie, et se traduirait par incorporation de ces instruments par la furtivité. Il a été suggéré que le protocole est donc une sorte de Catch-22, depuis le Royaume-Uni va diminuer soit signer ou ratifier le protocole jusqu'à ce que la Cour européenne des droits de l'homme a examiné le sens de la disposition, tandis que le tribunal est entravée, ce faisant, par le manque d'applications à la cour concernant le protocole causée par les décisions des Etats les plus peuplés de l'Europe - y compris le Royaume-Uni - de ne pas ratifier le protocole. Le gouvernement britannique, néanmoins, "d'accord en principe que la CEDH devrait contenir une disposition contre la discrimination qui est autoportante et non parasitaire sur les autres droits de la Convention".

Protocole 13 - peine de mort

Prévoit l'abolition totale de la peine de mort.

Protocoles évolution la machinerie de la convention

Protocoles 2, 3, 5, 8, 9 et 10

Le mécanisme de la Convention a été modifié à plusieurs reprises par des protocoles. Ces amendements ne ont pas affecté le contenu de ces droits. Ces modifications ont, à l'exception du protocole n ° 2, a modifié le texte de la convention. Protocole 2 n'a pas modifié le texte de la convention en tant que telle, mais stipulait qu'il devait être traité comme une partie intégrante du texte. Tous ces protocoles ont exigé la ratification unanime de tous les Etats membres du Conseil de l'Europe pour entrer en vigueur.

Protocole 11

Protocoles 2, 3, 5, 8, 9 et 10 ont été remplacées par le Protocole 11 qui a établi un changement fondamental dans le mécanisme de la Convention. Il a aboli la Commission, permettant aux individus de se adresser directement à la Cour et a modifié la structure de celui-ci. Il a également supprimé les fonctions judiciaires du Comité des Ministres.

Protocole n ° 14

Protocole n ° 14 suite à Protocole 11 à améliorer encore l'efficacité du fonctionnement de la Cour. Il vise à «filtre» sur les cas qui ont moins de chance de réussir avec ceux qui sont globalement similaires aux affaires portées précédemment contre le même Etat membre. En outre, un cas ne sera pas considérée comme recevable lorsqu'un requérant n'a pas subi de «préjudice important». Ce dernier motif ne peut être utilisé lors de l'examen de la demande sur le fond ne est pas jugée nécessaire et où l'objet de la demande avait déjà été examinée par une juridiction nationale.

Un nouveau mécanisme est introduit avec le protocole 14 afin d'aider l'exécution des décisions par le Comité des Ministres. Le Comité peut demander à la Cour une interprétation d'un arrêt et peut même apporter un État membre devant la Cour pour non-respect d'un arrêt précédent contre cet État.

Protocole 14 modifie également l'article 59 de la Convention, permettant l' Union européenne à y adhérer. Il est dû à se joindre à la ratification de son Traité de Lisbonne, qui contient un protocole contraignant à adhérer. Il a été prévu de se joindre pour un certain nombre d'années et peut également rejoindre le Conseil de l'Europe en tant que membre à part entière à l'avenir.

Protocole n ° 14 a été signé par tous les Etats membres du Conseil de l'Europe. Actuellement seule la Russie n'a pas encore ratifié le protocole. Protocole 14 ne entrera en vigueur que lorsqu'il aura été ratifié par tous les Etats membres.

Citation

La CEDH peut être cité dans les travaux universitaires dans un certain nombre de façons. La citation Série des traités européens est «Convention pour la protection des droits de l'homme et des libertés fondamentales, ETS 5, article 1, paragraphe 2" pour le deuxième alinéa de l'article premier. Citation du traité ne est jamais par numéro de page.

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