Ley para el Socorro de los Pobres 1601

"Ley de Pobres Viejo" vuelve a dirigir aquí. Por la Ley de Pobres antiguo que existía en Escocia entre 1574-1845 sede Antiguo Ley de Pobres escocés "

La Ley de Pobres isabelina, 43a Elizabeth o Ley de Pobres Viejo fue una ley del Parlamento aprobada en 1601, que creó un sistema nacional de ley de los pobres de Inglaterra y Gales. En el momento de pasar se conoce como la Ley de 1601 para el Socorro de los Pobres.

Se formaliza prácticas anteriores de distribución de ayuda a los pobres en Inglaterra y Gales y en general se considera un refinamiento de la Ley para el alivio de los pobres 1597 que estableció Supervisores de los Pobres. La Ley de Pobres Viejo no era una ley, sino una colección de leyes aprobadas entre los siglos XVI y XVIII. Unidad administrativa del sistema fue de la parroquia. No fue una política de gobierno centralizado sino una ley que hizo parroquias individuales responsables de La mala legislación Ley. El acto 1601 vio un alejamiento de las formas más obvias de castigar a los indigentes en el marco del sistema de Tudor hacia métodos de "corrección".

Varias piezas modificación de la legislación pueden ser consideradas como parte de los Pobres ley antigua. Éstas incluyen:

• 1662 - Poor Relief Act 1662 (Actas de liquidación)
• 1723 - Test Act Workhouse
• 1782 - Ley de Gilbert
• 1795 - Speenhamland

Orígenes

Los orígenes de la Ley de Pobres Viejo se remontan al siglo XV, con la decadencia de los monasterios y la ruptura de la estructura social medieval. Caridad fue reemplazado gradualmente por un impuesto que grava las tierras obligatoria a nivel parroquial.

Principales aspectos de la Ley de 1601

• La impotente pobres debían ser atendidos en hospicio o una asilo. La ley ofrece alivio a las personas que no pudieron trabajar: principalmente aquellos que fueron "cojo, impotente, viejo, ciego"
• La sin discapacidad pobres iban a ser puesto a trabajar en una casa de Industria. Materiales debían ser proporcionado por los pobres que se puso a trabajar
• La ociosos pobres y vagabundos iban a ser enviados a un Casa de Corrección o incluso la cárcel.
• Niños indigentes se convertirían en los aprendices.

Texto de la Ley Reginae elizabethae Anno 43 Capítulo 2

Descripción

Alivio bajo la Ley de Pobres Antiguo podría asumir una de dos formas - alivio de interior, en el interior de una casa de trabajo de socorro, o alivio al aire libre, el alivio en una forma exterior de una casa de trabajo. Esto podría venir en forma de dinero, comida o incluso la ropa. Como el costo de la construcción de las diferentes casas de trabajo fue un gran alivio al aire libre sigue siendo la principal forma de alivio en este periodo.

Alivio para aquellos demasiado enfermo o viejo para trabajar, el llamado ' impotente pobres ", estaba en la forma de un pago o artículos de comida ('el pan de la parroquia') o la ropa también conocido como alivio al aire libre. Algunas personas de edad avanzada pueden ser acomodados en la parroquia casas limosnas, aunque éstos eran generalmente las instituciones benéficas privadas. Mientras tanto mendigos sin discapacidad que se habían negado trabajo fueron colocados a menudo en Casas de Corrección ( alivio de interior). Sin embargo, prevén los muchos aptos pobres en la casa de trabajo, que proporcionó alojamiento en el mismo tiempo que el trabajo, era relativamente poco común, y la mayoría de las casas de trabajo se desarrolló más tarde. La Ley de 1601, dijo que los padres y los niños pobres fueron los responsables de cada uno otros - los padres de edad avanzada que viven con sus hijos.

El 1601 Poor Ley podría ser descrito como " parroquial 'como la unidad administrativa del sistema fue la parroquia. Había alrededor de 1.500 parroquias similares basados en el área alrededor de la iglesia parroquial. Este sistema permite una mayor sensibilidad hacia los pobres, sin embargo, este sistema también hizo comportamiento tiránico de Supervisores posibles. Supervisores de los Pobres sabrían sus pobres y por lo tanto ser capaz de diferenciar entre los pobres merecedores y no merecedores. La Ley de Pobres isabelina operado en un momento cuando la población era lo suficientemente pequeño para que todos sepan que todos los demás, por lo tanto, las circunstancias de las personas se conocen y la pobre ocioso sería incapaz de reclamar en las parroquias ' baja tasa.

El acto percibirá una tasa de pobres en cada parroquia que supervisores de los pobres fueron capaces de recoger. Los que tenían que pagar esta tasa eran propietarios o más bien en la mayoría de los casos, los ocupantes incluidos los inquilinos.

La Ley de 1601 trató de hacer frente a 'asentado' pobres que habían encontrado temporalmente sin trabajo - se suponía que aceptarían alivio de interior o alivio al aire libre. Ningún método de alivio Fue en este momento en la historia vista como hostil. Se suponía que el acto para hacer frente a los mendigos a quienes eran considerados una amenaza para el orden civil. Se aprobó la Ley en momentos en que se consideró necesario la pobreza como miedo a la pobreza hizo que las personas trabajan.

En 1607 un Casa de Corrección se creó en cada condado. Sin embargo, este sistema era independiente del sistema de 1601 que distinguía entre la reiterada pobres y vagabundos ''. ii

Las críticas a la Ley de 1601

Implementación y variación

No había mucha variación en la aplicación de la ley y había una tendencia a que los indigentes a migrar hacia las parroquias más generosos, generalmente situados en las ciudades. Hubo una amplia variación en la cantidad de ayuda a los pobres repartido. Como la parroquia era la unidad administrativa del sistema que había gran diversidad en el sistema. Puesto que no había normas administrativas, parroquias fueron capaces de interpretar la ley a su antojo. Algunas ciudades, como Bristol , Exeter y Liverpool fueron capaces de obtener los estatutos que establecieron su control sobre varias de las parroquias urbanas dentro de su jurisdicción. Bristol ganó un acto privado del Parlamento en 1696 que permitió a la ciudad para crear una 'fábrica' de manera que los beneficios de la obra pobres se podrían utilizar para el mantenimiento del sistema de ayuda a los pobres.

Alivio al aire libre

Alivio al aire libre sigue siendo la forma más popular de alivio para las personas sanas pobre a pesar de que la ley describe que "los pobres deben establecerse para trabajar". En 1795 el Sistema de Speenhamland fue presentado como un sistema de alivio al aire libre. Una vez más, hubo una variación en el sistema con algunas parroquias subvencionando con los alimentos y otros con dinero. Algunas parroquias fueron más generosos que otros así que no había uniformidad en el sistema. La Sistema de Speenhamland fue popular en el sur de Inglaterra. En otras partes del Roundsman y Se utilizaron tasa del Trabajo. El sistema fue diseñado para una sociedad pre-industrial, la industrialización, una población móvil, una serie de malas cosechas durante la década de 1790 y las guerras napoleónicas probó la vieja ley pobres al punto de ruptura.

Asentamiento

La Ley de 1601 establece que cada parroquia individuo era responsable de su 'propia' pobres. Los argumentos sobre los que la parroquia fue responsable de ayuda a los pobres y las preocupaciones sobre la migración a las parroquias más generosos de un indigente llevaron a la aprobación de la Ley de resolución de 1662 que permitió el alivio sólo a los residentes establecidos de una parroquia - principalmente a través de nacimiento, matrimonio y aprendizaje. Un solicitante indigente tenía que demostrar un "asentamiento". Si no es posible, que fueron retirados a la siguiente parroquia que era más cercano al lugar de su nacimiento, o en los que podrían probar alguna conexión. Algunos indigentes fueron trasladados a cientos de kilómetros. Aunque cada parroquia que pasaron por no era responsable de ellos, se suponía que debían suministrar comida y bebida y refugio para al menos una noche.

Parroquias individuales estaban dispuestos a mantener los costos de ayuda a los pobres lo más bajo posible y hay ejemplos de indigentes en algunos casos que son trasladados de ida y vuelta entre las parroquias. Las leyes comerciales concedidos extraños a una parroquia para ser retirados después de 40 días si no estaban trabajando, pero el costo de la eliminación de tales personas significaba que a menudo se dejan hasta que trataron de reclamar ayuda a los pobres. En 1697 Leyes de liquidación se endurecieron cuando las personas se podrían prohibir la entrada a una parroquia a menos que produjeron un certificado de liquidación.

Efecto sobre el mercado de trabajo

La ley fue criticada en los últimos años por su distorsión del mercado de trabajo, a través del poder dado a las parroquias para hacerles eliminar 'indigno' pobres. Otra de las críticas de la ley era que se aplicaba a la tierra no clasificado patrimonio personal o móviles, por lo tanto, se benefician los intereses comerciales y de negocios.

Costo

La construcción de diferentes tipos de casas de trabajo era caro. La Ley de asilo de pobres de 1772 permitió a las parroquias para combinar y aplicar para un prueba de casa de trabajo, donde se hicieron peores condiciones que los que están fuera.

La Ley afirma que Workhouses, hospicios y casas de corrección deben ser construidos por los diferentes tipos de mendigo. Sin embargo, no era rentable para construir estos diferentes tipos de edificios. Por esta razón las parroquias como Bristol combinan estas instituciones para que los beneficios indigentes fueron hechas sumieron de nuevo en el mantenimiento del sistema.

La dependencia de la parroquia

La dependencia del sistema en la parroquia puede ser visto como una fuerza y una debilidad. Se podría argumentar que hizo que el sistema más humano y sensible, sino una crisis local, tales como una mala cosecha podría ser una gran carga para el local, baja tasa.

Variación del sistema

El movimiento hospicio del siglo XVIII se inició a finales del siglo XVII, con el establecimiento de la Bristol Corporación de los Pobres, fundado por ley del Parlamento en 1696. La compañía estableció una casa de trabajo que combina alojamiento y cuidado de los pobres con una casa de corrección por pequeños delincuentes. Siguiendo el ejemplo de Bristol , doce pueblos y ciudades más establecidas empresas similares en las próximas dos décadas. Debido a que estas empresas requieren un acto privado, que no eran adecuados para las pequeñas ciudades y parroquias individuales.

A partir de la parroquia de Olney, Buckinghamshire en 1714, varias decenas de pequeños pueblos y parroquias individuales establecido sus propias instituciones sin ninguna autorización legal específica. Estas se concentraron en el sur Midlands y en el condado de Essex. Desde finales de la década de 1710 la Sociedad para la Promoción del Conocimiento Cristiano comenzó a promover la idea de los hospicios parroquiales.

Ley de Knatchbull

La Sociedad publicó varios folletos sobre el tema, y apoyó Sir Edward Knatchbull en sus exitosos esfuerzos para dirigir el Test Act hospicio a través Parlamento en 1723. El acto dio autoridad legislativa para el establecimiento de casas de trabajo parroquiales, por ambas parroquias individuales y como las empresas conjuntas entre dos o más parroquias. Más importante aún, la ley ayudó a difundir la idea de establecer casas de trabajo a una audiencia nacional. El Test Act hospicio hizo workhouses un impedimento ya que las condiciones debían ser regulados para que sean peores que fuera de la casa de trabajo. Sin embargo, durante este período de alivio al aire libre estaba siendo el método más popular de la ayuda a los pobres, ya que era más fácil o administrar.

Por 1776 algunas casas de trabajo 1912 de la parroquia y la corporación se habían establecido en Inglaterra y Gales , que alberga casi 100.000 indigentes. Aunque las parroquias y escritores de panfletos que se espera ganar dinero con el trabajo de los pobres en casas de trabajo muchos, la gran mayoría de las personas obligadas a establecer su residencia en casas de trabajo estaban enfermos, ancianos o niños cuyo trabajo resultó en gran parte no rentable. Las demandas, necesidades y expectativas de los pobres también se aseguraron de que casas de trabajo llegaron a tomar el carácter de las instituciones generales de política social, que combina las funciones de guardería, refugio nocturno, sala geriátrica y orfanato.

Ley de Gilbert

Se aprobó la Ley de Gilbert en 1782 para luchar contra los costes excesivos de alivio al aire libre. Promovió alternativas de interior y permiten parroquias para combinar para la impotente pobres. Sin embargo alivio al aire libre todavía se utiliza para ayudar a la sin discapacidad pobres.

Revisión

La industrialización

El sistema 1601 fue para una sociedad pre-industrial y los aumentos masivos de población después de la Revolución Industrial tensa el sistema existente. Mecanización significaba que el desempleo iba en aumento, por lo tanto, los costos de socorro pobres podrían no cumplirse.

Guerras francesas

La Guerras francesas se produjo en 1792-1797, 1798-1801, 1805-1807, 1813-1814 y terminó después de la batalla de Waterloo en 1815. Las guerras significó que hubo períodos de comercio bloqueos en Bretaña que impidió a Gran Bretaña de la importación de grandes cantidades de grano, por lo tanto, el aumento del precio del pan . Los bloqueos, junto con las malas cosechas de 1813 y 1814 mantuvo el precio del pan artificialmente alto.

Después de la guerra las importaciones baratas devueltos. Muchos agricultores quebraron debido tasa de pobres se mantuvo alta. Los agricultores también tuvo que pagar impuestos en tiempos de guerra. Resultando quiebras causó trabajadores rurales para convertirse en desempleados y muchos que sobrevivió rebajado sus salarios.

La Leyes del Maíz fueron aprobadas por el Gobierno conservador de Lord Liverpool para proteger a los agricultores británicos. Las importaciones que no podrían ocurrir hasta que los precios habían llegado a 80 chelines por trimestre. Esta dirigido a prevenir tanto los precios de los cereales y los salarios de las fluctuaciones. Sin embargo, este mantuvo los precios artificialmente altos y hace más gente demanda ayuda a los pobres. Los soldados que regresaron añaden aún más a las presiones sobre la Pobre sistema Ley. Otras malas cosechas de 1818 y 1819 hicieron que los costos de ayuda a los pobres alcanzó 8 millones de libras durante este período.

Corrupción

En 1819 seleccione se establecieron juntas parroquiales. Estos fueron los comités creados en cada parroquia que fueron los responsables de la administración de la Ley de Pobres. Había preocupación por la corrupción en el sistema de los contratos para el suministro de comida y cerveza a menudo iban a los comerciantes locales o estas juntas parroquiales.

Costo

El costo del sistema actual fue en aumento desde finales de 1700 en el siglo 19. Aunque alivio al aire libre era más barato que la construcción Workhouses, los números que dicen alivio al aire libre aumentó. El creciente número de personas que solicitó alivio alcanzaron su punto máximo después de la dislocación económica causada por la Guerras francesas cuando fue de 12 chelines por habitante. Durante este período cepa también fue puesto en el sistema por un aumento de la población 9 millones a 14 millones en el período de tiempo indicado por el gráfico.

Disturbios

Una de las razones para el cambio del sistema era prevenir disturbios o incluso revolución. Habeas Corpus fue suspendido y la Seis leyes aprobadas para evitar posibles disturbios. La Los disturbios de Swing destacaron la posibilidad de disturbios agrícola.

Las críticas de los principales intelectuales

Jeremy Bentham abogó por un enfoque disciplinario, punitivos a los problemas sociales, mientras que los escritos de Thomas Malthus centraron la atención en el problema de la superpoblación, y el crecimiento de la ilegitimidad. David Ricardo sostenía que había una "ley de hierro de los salarios". El efecto de la ayuda a los pobres, en opinión de los reformadores, era minar la posición del "trabajador independiente".

Historiografía

El Historiador Marcos Blaug ha defendido el sistema antiguo Ley de Pobres y criticó los Pobres Ley de enmienda. Evidencia al Comité 1937 sobre la Ley de Pobres Ley enmienda también encontró algo de apoyo para el sistema existente.

Reforma

La 1832 Comisión Real sobre la Operación de las Leyes de Pobres escribió un informe que indica los cambios que debían hacerse a los pobres. Estos cambios se llevaron a cabo en el Pobre Ley de Reforma de la Ley 1834.